国务院联防联控机制在2020年2月11日下午召开新闻发布会,会上表示目前农业农村部正在组织各地扎实推进农村人居环境整治,将重点推进四大方面,其中之一农村生活垃圾的治理。农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国曾指出,农村生活垃圾确实和城市生活垃圾有所不同,不论是组成成份还是处理方式都有不同特点,大部分农村家庭会将可腐烂的垃圾转化为肥料来使用。同时,农村生活垃圾产生量也较大,所以在治理过程中难度不小。为了改善农村人居环境,近年来我国在改善农村环境卫生状况上采取了一系列有力有效措施,中央预算内投资30亿元支持中西部省份整县开展农村人居环境整治,并且对农村人居环境整治成效明显的县给予激励支持。与此同时,住房和城乡建设部等有关部门在100个县指导开展农村生活垃圾分类和资源化利用的示范创建,并取得了显著的成效。2019年10月,农业农村部表示目前已经有11个省(区、市)通过了农村生活垃圾治理整省验收,在上半年,新开工建设农村生活垃圾处理设施有5万多座。2019年12月,全国住房和城乡建设工作会议在京召开,会议上介绍,截至11月底,农村生活垃圾收运和处置体系已覆盖84%以上的行政村,非正规垃圾堆放点整治已完成86%的任务。其中,九成以上采用了集中收运处置模式。在处理模式上,有业内认识指出,在人口密集、交通便利的农村,应尽可能与城市垃圾处理系统衔接协同,实现城乡生活垃圾一体化处理;而对于居住分散、交通不便的农村,则可以坚持区域集中处理与就地就近处理相结合。终端处理方面,除了有害垃圾由专业企业处理外,填埋和焚烧是采取的主要处理方式。当然还是要各地方结合自身情况,综合考虑各方面因素,因地制宜,分类施策。另一方面,农村是个生物质循环的大场所,生活垃圾中包括的秸秆、腐烂蔬菜水果和人畜粪便、灶灰等均可以用于其他用途,在进行农村生活垃圾处理时,找出简便、经济、适用的资源化利用方式才是重点。
分类也是农村生活垃圾处理推进过程中的一大难点。与城市相比,农村更需要进村入户、深入细致地宣传垃圾分类,同时实践表明,以简便易行的方式推广老百姓记得住、上手快、用得好等“接地气”的招数更容易被接受。根据国家统计局发布的中国人口数量有关数据,农村地区平均每人每天产生生活垃圾约 0.8 千克,新的一年,农村生活垃圾处理也将要实现明显改善。在近期的会议中,农业农村部建议,生活垃圾定点堆放,对于农村主干道、小广场这些公共区域的卫生,要及时清扫转运,有条件的地区最好能够做到日产日清。在这一方面上,有专家称,农村生活垃圾治理应以分类减量为核心,注意减少转运成本,提高回收利用水平,加大和发掘垃圾资源的可利用性与可循环性等,这样才能在较短的时间内取得更好的效果。
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